冠状病毒后的食物正义

冠状病毒大流行扰乱了全球粮食系统，并凸显了其结构性不平等——从粮食分配不平等到该系统中的工人挨饿。专家们呼吁重新构想我们生产和分配食物的方式，以便每个人都能获得高质量的食物。尽管粮食产量超过了人类迄今为止的总产量，但仍有数百万人处于粮食不安全状态。农业也是造成环境退化和气候变化的一个主要因素。

地平线询问了五位食品专家和活动家，他们在实现粮食正义方面的首要任务是什么——确保地球上的每个人都能获得负担得起的、可持续的健康食品。

1.2019冠状病毒病震惊了粮食系统，加速了数字化变革。为了使所有人受益，我们需要能够应对未来冲击的弹性系统——美国华盛顿特区国际粮食政策研究所总干事Johan Swinnen博士

目前最大的问题是如何使粮食系统更具弹性。Covid-19很好地说明了我们为什么需要它。3月和4月的预测表明，世界上有足够的基本食品。大米和谷物的库存很高，预计2020年将有好收成。没有理由担心全球范围内的粮食短缺。但Covid-19影响了消费者和生产者之间的联系——由于疾病的直接影响或政府实施的封锁，市场不得不关闭。(然后)农场层面的农产品过多，因为他们卖不出去，但消费者层面的农产品不足，因为他们买不起。

2019冠状病毒病给(粮食)体系带来了巨大冲击，也改变了人们对该体系的看法。人们已经意识到，我们应该考虑系统的弹性。我们不再把冲击视为不正常的事情，而是认为冲击将是经常发生的事情，我们需要能够在冲击到来时应对这些冲击的食品系统。

在私营部门，电子商务等数字技术在食品系统中的应用正在以不久前人们还认为不可能的速度向前发展。与公司经理交谈，他们曾考虑在15年内将这些数字技术引入发展中国家。现在，它在更短的时间内完成。不仅仅是大公司，还有合作社和消费者团体都想成为这个新世界的一部分。他们希望确保所建立的体系惠及所有人，而不仅仅是沃尔玛或阿里巴巴。

2.政府法规可以改善消费者的食品环境——德国基尔大学食品经济与消费研究所的Silke Thiele博士。

我们有很多动机去购买不健康和不可持续的食物，而不是健康和可持续的食物，我们需要更好的政府法规来改善食品环境，纠正这种市场失灵。社会经济地位较低的人更容易出现肥胖和与饮食有关的问题。这不仅是个人的代价，也是整个社会的代价。

此外还存在信息不对称，消费者对产品健康和可持续性的了解少于生产商。由于我们改进了食品标签，这种情况在过去几年有所改善，但消费者在规划健康和可持续性饮食时仍然需要付出高昂的信息成本。

我们需要政府干预，以改善食品信息，如食品标签法规，实施财政措施，如糖税，并通过减少食品包装尺寸，禁止垃圾食品广告和降低糖含量等方式改善食品环境。也就是说，检查这些措施并监测它们是否如预期的那样起作用是非常重要的，其主要目标是帮助人们吃到健康、可持续的食物。

3.我们食品体系的矛盾之处在于，它将许多食品生产者边缘化。我们需要把他们的声音还给他们——奥利维尔·德舒特教授，联合国极端贫困和人权问题特别报告员

Covid-19危机暴露了我们继承的制度的脆弱性，特别是我们对全球供应链的日益依赖可能会中断，以及我们对流动季节性移民工人的依赖可能会突然受到限制。现在很多声音都在呼吁我们重新思考，这样我们就能像对待药品和医疗保健材料一样，把食品视为一种战略商品。

在过去的四五十年里，我们一直在农业和研发政策方面做出选择，这些政策试图以牺牲小规模农场和当地粮食系统为代价，提高粮食系统的效率。通过优先考虑规模经济、大型农场以及机械化能力、长供应链，并鼓励区域和国家之间的劳动分工，我们已经边缘化了粮食系统中的许多参与者。我们还忽视了大规模农业对环境的重要和负面影响，例如生物多样性的减少。

粮食正义就是要让这些人有发言权，承认他们为社区提供的服务，并重新制定政策，使这些人能够更好地融入粮食系统。我们今天面临的悖论是，尽管生产力和粮食生产的绝对数量都有了巨大的提高，但世界上仍有8亿多人营养不良，其中很大一部分饥饿人口实际上是粮食系统的参与者。这些人包括小农、依赖森林等自然栖息地的土著群体，以及没有最低工资保障的非正规就业农场工人，因此无法抱怨。很大一部分没有被食物系统服务的人实际上是食物系统的一部分。

4.必须授权人们通过本地化系统生产自己的健康食品——Reinhold Mangundu，可持续发展活动家、真正的食品系统青年领袖，南非Stellenbosch大学的研究生

2019冠状病毒病大流行对粮食公正产生了巨大影响。世界各地的封锁影响了长价值链上的粮食生产和分配，价值链上的工人也接触到了病毒。

我们无法生产自己的健康和当地可获得的食物，这使我们在粮食大国的手中受苦。他们拥有生产、分销和销售的权力。

人们需要对自己生产的食物拥有主权。粮食正义为粮食生产的分散化而斗争。为了实现粮食正义，我们需要更多本地化的可持续粮食系统，通过永续农业等农业生态实践增加粮食生产，人们可以通过模仿自然生态过程的可持续方式种植粮食。

来自世界各地的食品活动家正在通过一系列举措推动食品系统本地化。粮食主权运动赋予当地人民生产自己健康食品的权力。这种自下而上的方式包括为当地农民争取权利。在社区，还可以建立更多的粮食网络，在那里人们种植和交换粮食产品。

5.确保所有人都能获得可持续食品，我们必须向食品生产商支付更多的费用——瑞士苏黎世联邦理工学院有机农业研究所的Adrian Muller博士

食物正义的核心是人人都能负担得起优质、健康、可持续的食物。粮食公正的关键方面是如何生产粮食，以及生产粮食的人应该能够过上好日子。为此，我们需要在消费者方面付出代价，食品需要更贵，但与此同时，可持续的、健康的食品不应该成为奢侈品。

从收割机和农民开始，必须有一个体面的工资，这将反映在产品上。在粮食系统中，有很多薪水很低的工作，这也许是我们可以从Covid-19大流行中学到的。它让很多薪水很低的工作变得显而易见，比如医疗保健行业。人们现在说，这些是与系统相关的(关键)工作，我们需要给这些人加薪。

(对于食品)农业系统中有补贴，但应该以更好的方式分配，以便在环境和社会方面实现可持续生产。欧盟的“从农场到餐桌”战略正朝着这个方向发展。

正如我告诉莎拉·怀尔德的。