有绿色条件的航空公司救助

我们真的应该把公共资金交给一个造成气候变化的主要原因之一的行业吗?
2020年5月18日

采访

理查德·布莱克,能源与气候情报单位;Brian O'Callaghan,牛津大学

机场

机场地面上的飞机。

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在这场大流行的众多经济受害者中,航空公司首当其冲。英国的夏天即将开始,但据报道希思罗机场的运力只有二十分之一,世界各地的情况也类似。许多运营商要求政府提供救助,以帮助他们度过经济风暴。我们真的应该把公共资金交给一个造成气候变化的主要原因之一的行业吗?伊娃·希金波坦采访了智库能源与气候情报部主任理查德·布莱克。

理查德:看来,对航空业的封锁将持续数月,说实话,其影响可能会持续数年。显然,对于这些航空公司来说,他们有一个选择。他们要么关闭或关闭他们的一些业务,要么寻求某种经济救济,救助,随便你怎么称呼它;这也是他们大多数人已经在做的事情。在欧洲,航空公司总共要求赔偿的金额远远超过100亿英镑,我认为,可以预期这些金额还会继续上升。

伊娃:考虑到我们从航空旅行和气候变化中产生的排放,我们知道这不是一种支持一个行业的负面后果吗?

理查德:是的。我的意思是,如果你看看所有的碳排放来源,航空排放基本上是我们所做的一切中增长最快的。通过技术解决这个问题的方法在航空领域并不明显。很难想象如何在30年内将这些排放量降至接近零的水平,而科学家们告诉我们,将排放量降至零是明智的。

伊娃:航空公司似乎有可能得到政府的救助吗?

理查德:是的。我认为航空公司将不可避免地得到救助。那么问题就来了,政府会对这些援助附加条件吗?法国航空公司,法国国家航空公司,到2024年,他们必须在短短四年的时间内将法国境内旅行的排放量减少一半。现在,技术无法做到这一点,所以这确实意味着法航实际上将减少其在法国境内的航班数量。当然,法国有非常好的火车网络,所以有人会说,“嗯,任何可以在两个半小时内完成的旅程,你都无法乘坐法航的这条路线。抱歉。”这是政府在对航空公司的救助中附加环境条件的最明显的例子。

伊娃:政府还能设定哪些救助条件?我向牛津大学史密斯企业与环境学院的研究员布莱恩·奥卡拉汉提出了这个问题。

布莱恩:这些绿色条件可能包括到2050年实现净零碳排放;它们可能包括中间目标,比如到2035年可持续燃料的比例达到30%;或者其他一系列的绿色环境。

Eva -政府可以制定对环境友好的有条件救助,但我们如何确保航空公司真正遵守承诺?

布莱恩:你这样做的方法是为不遵守条件创造一个消极的结果。例如,如果你不能达到五年的部分目标,政府可以说,“作为我们给你的钱的交换,我们将拿走你公司的一半,把这一半交给纳税人。”这将意味着,现有股东和高管的持股突然减少一半。这为他们遵守政府规定的条件创造了巨大的经济激励。

伊娃-胡萝卜加大棒的典型例子。“我们现在会给你一些钱,这样你的公司就不会破产,但如果你违背了你的绿色承诺,我们将接管你公司的部分股权。”现在回到理查德·布莱克。

理查德-一旦我们从冠状病毒的结束中走出来,气候变化仍然是一个问题。你为什么要把大量的公共资金,我们纳税人的钱,投入到那些将继续排放二氧化碳的行业,而这些行业将在未来造成严重的气候变化问题。我认为有两种哲学角度来看待救助。一种是,你会简单地尝试回到正常的商业模式。另一种是,你实际上是在预测未来,观察经济趋势的走向,然后努力建立一个能够生存下去的行业,它们在未来是可持续的。因为这样你就在帮助市场走向,你在建设未来可持续发展的产业。所以我认为这样做有两个理由。一个是纯粹的经济,着眼于未来的工业。另一个是,如果你能在重建经济的同时基本实现你的气候变化目标,你为什么不这样做呢?

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