付钱给农民保护他们的土地

农民:他们是地球最初的朋友，他们比任何人都更了解和重视环境问题。相反，他们往往是有动力的人，他们想要有所作为，以维持他们的生计。政府认识到了这一点，现在正在出台措施奖励良好的土地管理实践。环境土地管理计划确认了280种有助于保护环境的不同行动。它们是英国脱欧后欧盟共同农业政策(CAP)的替代品，后者主要是根据农民耕种的土地数量而不是他们耕作方式的可持续性来补偿农民。这些行动从保护树篱到评估土壤质量各不相同。马丁·莱恩斯是自然友好农业网络的英国主席，詹姆斯·泰特科参观了他在剑桥郡的农场。

马丁:我们正站在一块相当大的耕地上，但在田地的中间，我们建了一些栖息地带，把自然带回到田地的中心。这意味着我不再需要使用杀虫剂，我们的农场里有更多的传粉昆虫和掠食性昆虫，我可以依靠它们来增加我的食物产量。在这片土地上，有一种覆盖作物，它可以吸收养分，防止养分流失。这是一种新的奖励。我们对树篱有了更好的管理……那么多的自然资本，我的景观中的自然项目，现在将得到更好的回报。在过去，我们并没有因此获得奖励，我们正在改变这种基于面积的支付方式:仅仅因为我种植了多少公顷土地。所以它将以一种更可持续的方式支撑我的农业业务。

詹姆斯:我之前听到过批评，说这个新计划是在为农民已经在做的事情付钱?

马丁:我们已经在做一些事情，因为我们已经认识到在景观中融入自然是有益的。但对于大多数农民来说，他们并没有这样做。政府希望所有的农民都能踏上这段与自然友好的农业之旅，与自然合作，阻止自然的衰退，让更多的自然回归到景观中。我们将因此得到回报，这也将有助于我们的业务。

詹姆斯:我得到的印象是，你不仅是英国自然友好农业网络的主席，而且欢迎这些变化。这是你非常落后的事情。

马丁:是的。我们一直在与政府和DEFRA密切合作，研究如何设计这些产品，让它们真正为农民服务，让所有农民都能参与进来。所以我们欢迎这个方向，它奖励积极的农民做社会需要的行动，这是真正积极的。

詹姆斯:我们只讲了两三个例子，说明农民现在可以做些什么，还能赚点钱。

马丁:所以有一系列的措施:种植更多的树篱，更多的树。我们正在开垦一些土地，种上草本植物，以提高肥力。把动物放回原野吃草，增加肥力，这样我就可以去除人工或化石燃料肥料。它带来了一种综合的方法——并不是所有的选择都适合我这个耕地农民。因此，对于牲畜养殖户和全国不同地区的农民来说，有多种选择。这就像拿着一个购物篮，你沿着过道走，挑选你想要的东西。然后当你进入下一年的时候，你可以增加一些野心，在篮子里放更多的东西。它帮助农民将其视为一套选择，并将选择叠加到你的农场上。我种植粮食，我生产小麦，但我也提供栖息地。我把营养物质锁在土壤里，把碳从大气中吸收回土壤里。 And these are all multiple wins that we can stack benefits across my farm landscape.

James -在大约280种做法中，很明显我们没有时间讨论所有的做法，你认为有什么特别缺失的吗?或者有什么可以鼓励可持续发展的做法，政府确实希望农民采取，但还没有包括在计划中?

马丁:我想采取整个农场的方法。作为农民，我们可以选择在农场的一端做一两个单独的行动，但在农场的另一端做一些不好的做法，我们需要采取整个农场的方法。

James -新ELMS计划的一个真正优点是，它对小农来说是一个胜利。我认为全球90%的粮食贸易是由四家公司控制的，以前在CAP下，也就是欧盟的计划下，农民会根据他们耕种的土地数量得到补偿。这算小人物赢了吗?

Martin:我认为是这样的，很多小农场，小农场，有更多的农场边缘，在之前的方案中，你只奖励中间的一点，而在新方案中，你会奖励那些边缘。因此，更多的小块土地，更多的多样性实际上这些小农户将获得更多的收入。拥有大片土地的农民将会看到他们的收入下降，因为他们没有管理周围的自然资产。所以我认为这确实有助于支持小型农场业务。

詹姆斯:也许还有什么进一步的改进，或者你想看到的一些东西?你提到了你希望用整体的方式来分析农场……

Martin:我们对公告的方式和他们对其的评估方式的担忧之一是，这是关于收入的放弃。因此，有些地区实际上并没有生产很多食物，而是依赖于以前的支付结构来支撑他们的业务，这意味着我们只根据食物产量来评估它。有些土地不具备经济的耕种模式，实际上，它们需要为它们提供的公共利益而受到重视，尤其是高地和山谷之类的地方，那里的公众非常喜欢去农村。这也涉及到商业成本:试图管理这种环境以获得公共利益。因此，政府确实需要关注公共利益在英国不同地区的价值所在。